La ripartizione del Recovery Fund tra nord e sud Italia, lascia l’amaro in bocca al Meridione che, forse, questa volta, pensavo di poter essere, finalmente, trattato alla pari del resto della Penisola. Secondo quanto annunciato dal Ministro Carfagna, nei giorni scorsi, al Sud sarebbe destinato il 40% dei fondi. Uno “scippo” secondo alcuni, come i sindaci che domenica sono scesi in piazza a protestare contro le decisioni del Governo nazionale.
Il malcontento, però, arriva anche dall’estremo sud, in particolar modo da Reggio Calabra dove i consiglieri metropolitani sono pronti a presentare una mozione per chiedere il raddoppio dei fondi prevista dall’attuale piano nazionale.
I fondi del Recovery Fund al Sud
Diversi giorni fa, alcuni sindaci del Sud avevano scritto alla Commissione europea, per la precisione ad Ursula von der Leyen, chiedendo un “vincolo di destinazione” per le risorse che spetteranno all’Italia. Da Bruxelles, infatti, è arrivata una chiara indicazione sui criteri di distribuzione delle risorse basati su Pil, popolazione e disoccupazione, ma per quanto riguarda la ripartizione dei 750 miliardi del Recovery tra i diversi Paesi Ue. Le stesse non devono essere necessariamente applicate anche al loro interno.
In base a questi parametri, al Mezzogiorno sarebbe spettato il 70%, circa 140 miliardi dei fondi destinati all’Italia. Ma, se la cifra esatta è quella annunciata dal Governo Draghi, in questi giorni, è realmente quella di 80 miliardi, vuol dire che al Sud toccherà il 40%.
La mozione per il raddoppio
Nella giornata di ieri, è passata a maggioranza, con la sola astensione della consigliera Filomena Iatì, la mozione presentata in commissione Bilancio dal presidente Armando Neri che invita il Governo ad una più equa distribuzione delle risorse inserite nel programma del Recovery fund. Maggioranza ed opposizione, infatti, hanno esplicitato la necessità di rivedere le quote di ripartizione ritenute insufficienti e penalizzanti per il Meridione d’Italia.
«Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza – è spiegato nella mozione – costituisce un’occasione imprescindibile per rilanciare lo sviluppo del Mezzogiorno, colmando il gap storico che lo relega in una condizione di arretratezza socioeconomia rispetto alle altre aree del Paese e di tutta Europa, e determinando anche un’importante opportunità per la crescita e lo sviluppo dell’intero Paese nel contesto internazionale. Attualmente, il piano impostato dal Governo, in questi giorni oggetto di confronto nelle aule della Camera e del Senato, pur con alcune significative novità positive, non risulta in linea con le indicazioni dell’Unione Europea, che ha stanziato il Recovery Fund sulla base di tre fattori: la popolazione, la media della disoccupazione degli ultimi cinque anni e il basso Pil pro capite».
«Sulla base di questi criteri – si aggiunge – la cifra che dovrebbe spettare al Mezzogiorno si aggirerebbe fra il 66 e il 68%. Percentuali che risultano in linea con le aspettative espresse dai sindaci del Sud, riuniti in una piattaforma denominata “Recovery Sud”, ed enunciati anche dallo stesso Ministero per il Sud e la Coesione che in più occasioni ha affermato che al Mezzogiorno spetta una percentuale superiore al 60% delle risorse previste dal Recovery Fund. La stessa Svimez, tra i più autorevoli riferimenti per le politiche dello sviluppo nel Mezzogiorno, ribadisce l’esigenza di orientare le risorse aggiuntive del Piano all’obiettivo della coesione territoriale tra nord e sud del Paese, tra aree più avanzate e regioni caratterizzate da un regime di arretratezza socioeconomica, soprattutto per quanto riguarda le dotazioni infrastrutturali e sociali e per le politiche volte a migliorare la qualità e il livello dei beni e dei servizi pubblici essenziali».
Ed ancora:
«Al Sud si concentrano infatti i ritardi più rilevanti in termini di offerta di servizi pubblici essenziali e allo stesso tempo le più rilevanti opportunità in termini di contributo alla transizione del Paese verso un’economia più sostenibile. Se cresce il Sud, cresce l’Italia. Ma se non si destinano al Sud risorse adeguate a superare questi ritardi e ad attivare tali potenzialità, il Piano non raggiungerà il suo obiettivo di ricostruire un processo di crescita più equo e più stabile».
«A tal riguardo – specifica il documento – Svimez ha anche elaborato una simulazione dei possibili effetti sulla crescita del Pil derivante dall’impiego delle risorse mobilitate dagli interventi previsti dal Pnrr. Dalle stime risulta che una distribuzione territoriale delle risorse più favorevole al Mezzogiorno, ed in linea con l’obiettivo europeo della coesione territoriale, avrebbe l’effetto di incrementare significativamente la crescita del Pil meridionale, dall’8,1% all’11,6%, per impatto incrementale cumulato tra il 2021 e il 2026, determinando anche una maggiore crescita complessiva dell’economia nazionale di circa un punto percentuale. In queste settimane tanti Comuni del Sud Italia, hanno espresso anche formalmente una proposta nei confronti del Governo affinché i fondi previsti dal Recovery siano indirizzati nella direzione auspicata dall’Unione Europea e da Svimez».
«I sindaci e gli amministratori del Sud, costretti a governare Comuni con scarsissime risorse, insufficienti a erogare servizi sociali per una domanda di protezione sempre crescente o a curare la manutenzione di chilometri e chilometri di strade – prosegue – non riescono a comprendere perché il Governo abbia scelto invece di limitare al 40% la quota destinata al Sud. Tale ripartizione ci appare un grave torto alle comunità dei cittadini del Mezzogiorno, comunità che annoverano al loro interno aziende industriali, agricole, zootecniche e artigiane di grande qualità, nonché giovani, professionisti, operatori del turismo e della cultura che rappresentano straordinarie eccellenze sul piano produttivo e potrebbero essere ancora più performanti se avessero le stesse opportunità, in termini infrastrutturali, di altre regioni d’Italia e d’Europa».
«Per tale ragione – conclude la mozione – invitiamo il Governo a rivedere la ripartizione dei fondi, allineandola ai parametri auspicati dall’Unione Europea e contestualmente chiediamo a tutti i Deputati e ai Senatori eletti nelle regioni del Sud di sottoscrivere la nostra proposta, rappresentandola in sede parlamentare durante la discussione del provvedimento». Nel corso della discussione, il consigliere Minicuci ha fatto presente che, secondo un recente studio, «per ogni euro speso al Sud ben 0,40 centesimi finiscono al Nord» e che il Governo, piuttosto, «deve abbandonare il criterio della spesa storica definendo, in maniera netta, i Livelli essenziali delle prestazioni».
La conferenza dopo il Consiglio metropolitano
La partita non si chiude qui. La mozione, questo pomeriggio intorno alle ore 17:30 sarà illustrata in una conferenza stampa che vedrà protagonista il consiglio metropolitano.
Il provvedimento è attualmente in discussione in Parlamento. Dopo l’approvazione in Consiglio Metropolitano, il sindaco sottoporrà al Prefetto la richiesta da trasmettere al Governo.